Ну а что же еще ...?
Надо как-то бабло с лохов рубить ... Вот и придумывают всякие уловки ... зажимы ... цепочки
ИМХО. захотят забрать документы, а они на цепочке пристегнуты к бамперу - заберут вместе с машиной ...
а такими бестолковыми действиями, как предоставление документов в этом зажиме можно только спровоцировать инспектора на соответствующее к вам отношение ...