Однажды один препод на вопрос молодого мента "вот Вы говорите так, а у нас было так...", ответил что есть три вещи: по закону, по совести и на самом деле.
Так вот Артем43 прав, если только добавить что сразу можно оплатить эту гос.услугу.
Nikname, если по закону, то всё написано в соответствующем административном регламенте по оказанию соответствующей государственной УСЛУГИ. Заметьте, Вам оказывают услугу, а не Вы что-то должны сотруднику рег.подразделения.
Чем спрашивать и получать иногда некомпетентные ответы, лучше почитать самому и спросить только то что не понял.
Никого не хотел обидеть т.к. по месту люди разные в том числе и в регистрационных подразделениях и подход будет разница.
НИГДЕ в адмрегламенте не указана необходимость наличия копии паспорта бывшего владельца.