Все ждал, что кто-нибудь ссылки на юридические документы выложит, но не дождался. Просто почитал в инете. В двух словах: номера запрещено снимать с 14 года, но были какие-то внутренние документы гиббд, на которые они незаклнно ссылались при снятии. В 18 году эти противоречия устранены приказом президента 515 пункт 12 абзац ж. Сейчас номера НИКОГДА, НИ ЗА КАКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ НЕ СНИМАЮТСЯ. Могут задержать авто, могут отправить на штрафстоянку, может ещё что-то, но номера не снимаются. Поэтому разрешили делать их дубликаты в любом сарае.