То что изначально были выбраны эти частоты - вот ключ! то что стоят репы - это уже дополнения! просто эти частоты(говорим,к примеру,о диапазоне 168-173 ) наиболее приспособлены для мест со средней застройкой это раз, уже вплотную приближены к диапазону видео частот,а их диапазон тоже выбирался не школьниками,ещё эти частоты укладываются в сетку всех производителей радиостанций и репитеров, а это тоже важно.