Дело не в том как вы это будете декларировать.А в том что на таможне людям надо кушать.И кушать они хотят не бигмаки с шаурмой.Потому и придумывают все новые правила.А чем больше груз и чем интереснее консолидация- тем таможенику больше хочется кушать..
Просто контейнер это еденица груза - при любой возможности его задержат ПОЛНОСТЬЮ .Дальше рассказывать?